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2025-2026 台灣政府補助完整攻略:SBIR、SIIR、創業天使計畫申請全解析

·14 分鐘閱讀

2025至2026年台灣企業可依性質申請 SBIR(中小企業研發,個別申請上限150萬至1,200萬元)、SIIR(服務業創新,150萬至1,000萬元)或創業天使計畫(早期新創股權投資,單案上限2,000萬元)等計畫,另有CITD協助傳統產業技術升級。申請前應確認企業規模、自籌配合款能力與計畫時程,並準備完整研發計畫書以提升通過率。

台灣政府每年透過各部會提供數十億元的補助資源,協助中小企業、新創公司與研究機構推動創新研發。然而,許多有資格申請的企業主與創業者,往往因為不熟悉申請流程、不了解各計畫差異,而錯失這些珍貴的資源。本文將系統性地介紹 2025 至 2026 年台灣最重要的政府補助計畫,包括 SBIR、SIIR、創業天使計畫等,並提供完整的申請策略與注意事項,幫助您有效爭取政府資源,加速企業成長。

五個方案的性質、上限與資格(115 年度)

方案性質個別申請上限誰可以申請收件
SBIR補助Phase 1 為 150 萬;Phase 2 一年 600 萬、兩年 1,200 萬實收資本額 1 億元以下,或員工未滿 200 人全年隨到隨受理
SIIR補助個別創新 150 萬;國際化進階創新 500 萬服務業,淨值為正;沒有規模上限115 年度第一梯次 1 月 30 日截止,第二梯次不受理
CITD補助產品開發 200 萬;研發聯盟每案 1,000 萬製造業(有工廠登記)或技術服務業,淨值為正115 年度收件到 2 月 9 日
地方型 SBIR補助多為 100 萬該縣市的中小企業各縣市自行公告,115 年度截止日在 3 月 31 日到 7 月 17 日之間
創業天使投資方案投資,政府入股首次投資原則上最高 2,000 萬設立未滿 8 年,實收資本額或累計募資 1 億元以下全年受理

四個補助方案的補助款都不超過計畫總經費的 50%,另一半要自己準備。創業天使是投資,不用還,但政府會成為股東。

研發預算 240 萬的服務業公司怎麼選(示意)

一家成立 3 年、15 人、實收資本額 500 萬元的 App 開發公司,想做 AI 客服功能,研發預算 240 萬元。

  • 先看資格:資本額 1 億元以下,符合 SBIR;是服務業,也符合 SIIR。
  • 再看收件:115 年度 SIIR 已經截止,SBIR 全年都收,所以走 SBIR Phase 1。
  • 算金額:補助最多占一半,240 萬的計畫最多申請 120 萬,沒有超過 Phase 1 的 150 萬上限;自己要出的 120 萬也沒有超過實收資本額 500 萬。
  • 估現金流:站上統計的 SBIR 實際核定中位數約 80 萬元,保守用 80 萬估,自己要準備的就是 160 萬。

結論是送 SBIR Phase 1,計畫總經費 240 萬、申請補助 120 萬,但資金規劃用核定 80 萬來排。

各方案的資格與額度細節見六大補助方案怎麼選;輸入公司條件比對適合的方案,用補助額度試算;在地的小額補助見地方型 SBIR 各縣市比較。

什麼是台灣政府補助?為什麼中小企業一定要申請?

台灣政府補助(Government Subsidy)是指政府機關依據特定政策目標,以無償或低利方式提供資金、技術或人力支援給符合資格的企業或個人。與銀行貸款不同,政府補助中的「補助款」通常不需要償還,是企業取得非稀釋性資金的最佳管道之一。

根據中小及新創企業署的統計,台灣中小企業佔全體企業家數超過 97%,但許多企業主對政府補助的申請率仍偏低,主要原因包括:不知道有哪些計畫可以申請、認為申請流程複雜、擔心審查通過率低。事實上,只要掌握正確的申請策略,並讓計畫內容與方案定位相符,就能明顯提升競爭力(各方案的實際通過率,主管機關並未公布)。

政府補助的核心價值在於以下幾點:第一,降低研發與創新的財務風險;第二,提升企業在銀行融資時的信用評等;第三,強化企業的品牌形象與市場公信力;第四,建立與政府機關的合作關係,為未來的採購或合作奠定基礎。

台灣主要政府補助計畫一覽

SBIR:小型企業創新研發計畫

SBIR(Small Business Innovation Research) 是由經濟部中小及新創企業署主辦的旗艦型補助計畫,自 1999 年開辦至今,是中小企業常用的研發補助之一。SBIR 的設計理念是鼓勵中小企業投入創新研發,補助範圍涵蓋產品研發、製程改良、服務創新等多個面向。

SBIR 分為兩個主要階段:

第一階段(先期研究):補助金額上限為新台幣 150 萬元,執行期間為 6 個月。此階段主要評估研發構想的可行性,適合尚在概念驗證階段的企業。

第二階段(研究開發):補助金額上限為 1 年 600 萬元、2 年 1,200 萬元。此階段針對已完成先期研究的計畫,提供更充裕的資源進行完整的研發工作。

SBIR 的申請資格要求企業為依法設立的中小企業,實收資本額 1 億元以下,或經常僱用員工未滿 200 人,且近三年無重大違規紀錄。值得注意的是,SBIR 除了中央政府版本外,各縣市政府也設有「地方型 SBIR」,補助金額雖然較小(個別申請多為 100 萬元),但競爭相對較低,是中小企業入門政府補助的絕佳選擇。

計畫名稱 主辦機關 補助金額上限 申請資格 申請時間
SBIR 第一階段 中小及新創企業署 150 萬元 中小企業 全年隨到隨審
SBIR 第二階段 中小及新創企業署 1 年 600 萬元/2 年 1,200 萬元 中小企業(可直接申請) 全年隨到隨審
地方型 SBIR 各縣市政府 多為 100 萬元 在地中小企業 各縣市不同

SIIR:服務業創新研發計畫

SIIR(Service Industry Innovation Research) 是專為服務業設計的補助計畫,由經濟部商業發展署主辦。隨著台灣產業結構轉型,服務業在 GDP 中的比重持續提升,SIIR 的重要性也與日俱增。

SIIR 的補助對象包括零售業、餐飲業、物流業、金融服務業、健康照護服務業等,補助金額依類別為 150 萬至 1,000 萬元,補助比例最高可達計畫總經費的 50%。SIIR 特別強調「服務創新」的概念,申請計畫必須展現出對現有服務流程的實質改善,或是開創全新的服務模式。

近年來,SIIR 特別關注數位轉型相關的服務創新,包括電商平台建置、智慧零售系統、線上線下整合(OMO)等主題,都是審查委員較為青睞的方向。

創業天使投資方案

創業天使投資方案是由行政院國家發展基金推動的股權投資方案,針對早期新創事業。它不是補助也不是貸款:政府以投資人身分入股、與創業者一同承擔風險,因此沒有還款壓力,但會取得股權。

創業天使投資方案的核心優勢在於:不需擔保品、不需還款,適合尚無穩定營收但具技術與市場潛力的新創。單案投資上限為新台幣 2,000 萬元,政府持股比例有上限,創業團隊仍保有經營主導權。詳細條件以國發基金公告為準。

CITD:協助傳統產業技術開發計畫

CITD(Conventional Industry Technology Development) 由經濟部產業發展署主辦,專門協助傳統製造業進行技術升級與轉型。補助上限單一企業為 200 萬元、研發聯盟每案 1,000 萬元,補助比例最高 50%。CITD 特別適合機械、紡織、金屬加工等傳統產業,協助其導入智慧製造、節能減碳等新技術。

科技部(國科會)研究計畫

國家科學及技術委員會(國科會,前身為科技部)每年提供大量的學術研究補助,包括「專題研究計畫」、「產學合作計畫」等。雖然這些計畫主要針對學術機構,但企業可以透過與大學合作的方式,共同申請產學合作計畫,取得研發補助的同時,也能借助學術資源強化技術能量。

如何判斷自己適合申請哪個計畫?

面對琳瑯滿目的政府補助計畫,許多企業主往往不知從何下手。以下提供一個系統化的判斷框架:

第一步:確認企業性質與規模。 製造業、服務業、新創企業各有對應的補助計畫。SBIR 適合製造業與科技業,SIIR 適合服務業,創業天使投資方案適合設立未滿 8 年的新創。

第二步:評估研發投入能力。 大多數補助計畫要求企業自籌一定比例的配合款(通常為 50%)。企業需要評估自身是否有足夠的現金流支應配合款,以及是否有能力執行計畫所要求的研發工作。

第三步:確認申請時程。 各計畫有固定的申請窗口,錯過截止日期就必須等到下一年度。建議企業在每年年初就規劃好全年的補助申請行程。

第四步:評估計畫主題的契合度。 審查委員最看重的是計畫主題與補助計畫政策目標的契合程度。申請前務必詳讀計畫說明書,了解當年度的補助重點方向。

政府補助申請的完整流程

準備申請文件

申請政府補助需要準備的文件通常包括:公司登記資料(公司設立登記表、最新股東名冊)、財務報表(近三年的資產負債表與損益表)、研發計畫書(這是最核心的文件,後文將詳細說明)、研發人員資歷證明、以及相關技術文件。

撰寫研發計畫書

研發計畫書是補助申請的核心,其品質直接決定審查結果。一份優質的研發計畫書應包含以下要素:

問題陳述與市場需求分析:清楚說明計畫要解決的問題是什麼,市場上目前的解決方案有哪些不足,以及您的創新方案如何填補這個缺口。

技術可行性分析:詳細說明計畫採用的技術路徑,包括核心技術原理、關鍵技術挑戰,以及解決這些挑戰的具體方法。審查委員通常具有相關領域的專業背景,因此技術說明必須具體且有說服力。

計畫執行時程:以甘特圖或里程碑表的形式,清楚呈現計畫各階段的工作內容與時間安排。時程規劃要合理,既不能過於寬鬆(顯示計畫缺乏緊迫性),也不能過於緊湊(顯示計畫不切實際)。

預期成果與效益:具體說明計畫完成後預期達到的技術指標(如產品規格、效能提升幅度)與商業效益(如預期營收、市場佔有率)。數字要有依據,不能憑空捏造。

研發團隊介紹:說明計畫執行團隊的組成與各成員的專業背景,展現團隊具備執行計畫的能力。

送件與審查

大多數補助計畫採用線上申請系統,申請者需在截止日期前完成線上填報並上傳相關文件。審查流程通常分為書面審查與口頭審查兩個階段:書面審查由審查委員評估計畫書的品質;通過書面審查的計畫才會進入口頭審查,申請者需親赴審查現場進行簡報與答詢。

提高補助申請通過率的關鍵策略

找對計畫、對準方向

每個補助計畫都有其特定的政策目標,申請前務必深入研究計畫說明書,了解當年度的補助重點。例如,近年來政府大力推動淨零碳排、數位轉型、智慧製造等議題,計畫書中若能與這些政策方向結合,通常能獲得較高的評分。

善用顧問資源

許多企業在初次申請時,會選擇委託專業的補助顧問協助撰寫計畫書。顧問的收費方式與金額因案件而異,沒有公開的統一行情;委託前要用合約寫清楚服務範圍與付款條件。智研所提供的 AI 計畫書撰寫工具,可以幫助您以更低的成本完成高品質的計畫書。

建立良好的執行紀錄

對於已經取得補助的企業,認真執行計畫並按時繳交成果報告,是建立良好信用紀錄的關鍵。有良好執行紀錄的企業,在未來申請補助時往往能獲得加分。

多管齊下,同時申請多個計畫

政府補助計畫眾多,企業不應只押注在單一計畫上。在不違反重複補助規定的前提下,可以同時申請多個互補的計畫,以提高整體的補助取得率。

常見問題解答(FAQ)

Q:政府補助需要還款嗎?
A:補助款通常不需要還款,但若計畫執行不符合規定或有違規情形,主辦機關可能要求繳回部分或全部補助款。創業天使投資方案是政府入股的投資,不是補助也不是貸款,不用還款,但政府會取得股權。

Q:申請政府補助需要多久時間?
A:從開始準備文件到收到核定通知,通常需要 3 至 6 個月。建議企業在申請截止日期前至少 2 個月開始準備。

Q:一家公司可以同時申請多個補助計畫嗎?
A:原則上可以,但需注意各計畫對於重複補助的規定。同一研發計畫通常不能同時獲得兩個以上的政府補助,但不同的研發計畫可以分別申請不同的補助。

Q:沒有研發部門的公司可以申請 SBIR 嗎?
A:可以。SBIR 並不要求申請企業設有正式的研發部門,但計畫書中必須說明研發工作將由哪些人員執行,以及這些人員具備的相關能力。

Q:地方型 SBIR 和中央 SBIR 可以同時申請嗎?
A:可以,但同一計畫不能同時獲得兩者的補助。通常建議先申請地方型 SBIR 累積經驗,再申請競爭更激烈的中央 SBIR。

2025-2026 年補助計畫重點方向預測

根據政府近年的政策走向,2025 至 2026 年的補助計畫預計將重點關注以下幾個領域:

淨零碳排與綠色轉型:配合台灣 2050 淨零碳排目標,相關的節能技術、再生能源、循環經濟等計畫將獲得更多補助資源。

人工智慧與數位轉型:AI 應用、大數據分析、智慧製造等數位化計畫,仍是各補助計畫的重點方向。

半導體與先進製造:台灣半導體產業的全球競爭優勢,使得相關的材料、設備、製程研發計畫持續受到政府重視。

生技醫療:後疫情時代,生技醫療產業的重要性大幅提升,相關的新藥研發、醫療器材、精準醫療等計畫也是補助重點。

結語:把握政府資源,加速企業成長

台灣政府每年提供的補助資源相當可觀,但能夠有效利用這些資源的企業卻是少數。透過本文的介紹,希望能幫助更多中小企業主了解政府補助的全貌,掌握申請的關鍵策略。

申請政府補助不只是取得資金的手段,更是企業系統化思考研發方向、建立創新文化的契機。每一份計畫書的撰寫過程,都是企業對自身技術能量與市場定位的深度梳理。善用智研所的 AI 計畫書撰寫工具,可以大幅提升計畫書的品質,讓您在競爭激烈的審查中脫穎而出。

如果您正在考慮申請政府補助,建議立即開始了解各計畫的申請時程,並提早準備相關文件。機會永遠留給有準備的人。

參考資料

  1. 經濟部中小及新創企業署(2025)。115 年度小型企業創新研發計畫(SBIR)申請須知。 https://sbir.sme.gov.tw/download/downloadarea/115%E5%B9%B4SBIR%E7%94%B3%E8%AB%8B%E9%A0%88%E7%9F%A5ctYsBK.pdf
  2. 經濟部(2025)。115 年度服務業創新研發計畫(SIIR)受理公告。 https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=2&menu_id=41&news_id=121413
  3. 經濟部產業發展署(2025)。115 年度協助傳統產業技術開發計畫(CITD)申請須知。 https://keid.nat.gov.tw/citdweb/Web/UpWebload/e8847d1a-45ba-41ba-b374-a5bc8bb7688d.pdf
  4. 行政院國家發展基金。創業天使投資方案:方案簡介(中華民國創業投資商業同業公會受託執行)。 https://www.angelinvestment.org.tw/introduction

查資料、算額度、寫計畫書

看完攻略之後,用實際的政府公告資料確認金額規模,再開始動筆。

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